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食药监网格化建设

涟源安全食药监网格化信息平台建设 

食药监网格化建设

1.功能描

安全食药监网格化信息平台的建设,将实现对食品生产、食品流通环节、餐饮环节、食品安全宣传及药械等相关企业的动态管控和分析研判,通过网格员可对食品生产企业的停产、复产等信息进行巡查和信息采集,同时,可通过多种渠道获取并记录群众的各方面反应和需求提供先进的信息化支撑,是食品药品安全管理创新的重要实践。

按此思路,我们设计系统的主要功能模块为网格管理、食品生产管理、药械管理、食品流通管理、餐饮服务管理、安全宣传管理、食药E通、食品药品GIS地理信息平台、食药溯源等业务功能管理。

功能框架

主要包含的功能模块如下:

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2.生产单位管理

根据涟源市食品药品监督管理局对全市已登记的食品生产企业的基础信息进行管理,生产单位管理主要实现对食品生产企业基础信息进行管理,根据《涟源市食品生产企业或者小作坊基本信息》表进行登记和管理,主要登记内容包括:企业名称、首次发证日期、注册地址、生产地址、总职工数、技术人员数、法定代表人姓名、身份证号、职务/职称、学历、企业负责人姓名、身份证号、职务/职称、学历、质量负责人姓名、身份证号、职务/职称、学历、企业联系人、联系电话、组织机构代码证号、营业执照编号、生产许可证编写、获证产品类型、产品品种明细、证书有效期、总建筑面积、厂房建筑面积、企业生产状况、是否规模以上企业、生产企业质量体系认证情况、企业经济类型、出口卫生注册登记证编号、上年工业产值、上年利润等基础资料的管理,同时,根据证书有效期,提前6个月,系统自动通过平台提醒相关工作人员,通过手机短信提醒企业法人。

3.餐饮服务企业基础信息管理

根据涟源市食品药品监督管理局已经登记的餐饮服务企业基础信息,实现对餐饮服务企业基础信息管理,主要登记内容包括:档案盒编号、企业名称、地址、法定代表人(负责人或者业主)、类别、备注、许可证号、办证类型、发证日期、有效期限、联系人及电话、备注等基础资料的管理,同时,根据证书有效期,提前6个月,系统自动通过平台提醒相关工作人员,通过手机短信提醒企业法人。

4.企业自查

针对学校食堂、旅游餐饮接待单位、工地食堂用其他餐饮企业(单位)定期开展食品安全自查,根据提供的《食品安全管理自查表》内容,如实进行填报,完成自查的餐饮企业或中小学生食堂,可将《食品安全管理自查表》通过门户网站上传,通过内外网交换方式,系统将餐饮企业或中小学生食堂自查表交换到本模块中,提供主管科室相关人员检查。中小学食堂食品安全管理自查表模板如下:

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5.专项检查

根据国家、省里或市里要求以及逢节假日、黄金周等开展专项行动检查,如对学校食堂、旅游餐饮接待单位、工地食堂及其他餐饮企业,系统保存对已通过领导审批并发文的专项行动方案,根据专项行动方案,进行现场检查,填写现场检查表,对不符合要求的企业下发责令整改通知书,对整改后仍不符合的企业可撤消餐饮服务许可证或进行罚款。

6.农村聚餐

农村聚餐备案是实现因喜事、乔迁、聚会、满月等酒席需举办聚餐时,当事人需向监管员或网格员进行备案,案登记表可由监管员或网格员或当事人通过通过门户网站、微信平台、及手机APP实现自动上报,并可通过内外网数据交换技术,交换到内网本模块。备案登记申请表模板如下:

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7.食药E通

安全食药监网格化信息平台的生命力在于信息,从基层实际工作中生产真实、鲜活的数据,能够保障系统对食品安全监督管理工作支撑的有效性。

同时,食品安全网格化管理工作人员面临变化纷繁的各类情况,包括企业证照不齐情况、食品安全事件、群众各类投诉,需要及时研判、迅速处置,这对信息流转效率提出更高的要求。

从信息录入的便捷性、信息流转的高效性两个方面出发,采用基于手机、平板、手机等移动终端的软件客户端,能够有效的解决这两个问题,真正实现全面覆盖、实时动态的食品安全网格化管理管控。并且移动终端具有成本低、无线连接、操作易用等特点,提升工作效率。

本期项目将涉及食药监局25部手机终端设备,食药E通手机软件客户端主要功能包括食品生产、食品流通、药械、餐饮服务的基础信息、日常巡查、专项检查、农村聚餐、一键呼叫,手写签名、无线打印功能,在手机及打印机支撑无线打印功能的基础上,实现日常检查的打印功能。

8.食品药品溯源

2015年12月30日国务院办公厅发布《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》,其主要要求和目标为:到2020年,追溯体系建设的规划标准体系得到完善,法规制度进一步健全,全国追溯数据统一共享交换机制基本形成,初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享;食品、药品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强,采用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高;社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升,追溯体系建设市场环境明显改善。

针对追溯体系建设特别是食用农产品追溯这种事关老百姓生命安全的利国利民的大事,从中央领导指示、中央最新要求、政策法规支持等,国家政府层面对于建立农产品追溯体系高度重视和大力扶持,切实把关注到老百姓生命健康安全放在首位。所以食药监监督管理系统需要包含这一部分功能。

9.标识管理

在食品药品溯源中,食药产销会经过各个环节,只要是进入涟源市食药监局管辖范围的,需要对每件产品进行粘贴一个唯一的二维码。针对于药品行业,药品流经不同的药店,要求每一家经营企业通过食药E通扫描二维码标识,记录该药品已经进入这个药店,如果是处方药,在销售该药品时,还需要记录购买人员的相关信息。针对于食品,本期项目主要针对进口商品进行溯源,这类商品附加值较高,对于进入涟源市的进口商品,需要粘贴统一标识,利用一物一码的方式来实现对进口商品的监管管理,保障食品安全。

10.溯源信息管理

食药溯源信息管理主要包含两个内容,溯源信息的录入和溯源信息的查询。溯源信息主要分为两部分,一部分是静态信息,包括食品药品经过每一个环节所属的企业信息、商品的基本信息,另一部分是动态数据,包括操作记录、检验检疫数据等。所以对于食药溯源信息的录入,主要是需要各环节参与方录入相应的操作信息。溯源信息的查询,主要是在监管系统中,输入商品外包装溯源码,就可以查询到食药品在涟源市监管范围内的追溯信息。

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